Подготовлен законопроект о «цифровом профиле»
Он призван создать правовую основу для появления электронного удостоверения личности и формирования платформы, в которой будут собраны необходимые сведения о гражданах.
Андрей Турчак, возглавляющий Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, разработал законопроект о «цифровом профиле» и планирует в ближайшие дни внести его в Госдуму, сообщает РБК со слов самого сенатора.
Инициатива нацелена на создание условий для развития цифровой экономики и достижение целей одноименного нацпроекта, пояснил Турчак. Как следует из пояснительной записки к проекту закона, он вводит правовой институт «цифрового профиля» и электронного удостоверения личности гражданина, которое предоставит доступ к профилю, а также основные подходы к регулированию вопросов дистанционной идентификации и аутентификации граждан.
Создание «цифрового профиля» — платформы, на которой будет храниться информация о гражданине в виде ссылок на юридически значимые записи в информационных системах государственных органов и организаций (например, на данные о недвижимости или налогах), — предусмотрено в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика». Основной платформой для идентификации в «цифровом профиле» является Единая система идентификации и аутентификации, на базе которой работает, в частности, портал госуслуг.
В конце 2018 года Центробанк и «Ростелеком» подготовили концепцию платформы, напомнили в РБК. Согласно документу, благодаря «цифровому профилю» гражданин сможет свободно распоряжаться доступом к своим данным, хранящимся в различных государственных информационных системах. Использование и передача данных из системы возможны только с согласия гражданина, который может не только давать, но и отзывать согласие на использование своих данных.
Согласно планам правительства, которые ранее озвучивали представители Минкомсвязи и ЦБ, поправки о «цифровом профиле» должны быть приняты до конца 2019 года. С конца осени организации и граждане смогут протестировать «цифровой профиль». Полноценный запуск «цифрового профиля» запланирован на конец 2020 года. Постепенный перевод граждан на электронные паспорта должен начаться в 2021 году.
Вместе с поправками, касающимися «цифрового профиля», в Совете Федерации подготовили предложения по регулированию персональных и общедоступных данных (данных о пользователях, которые находятся в открытом доступе в Интернете), а также удостоверяющих центров, выдающих электронную подпись. В частности, предлагается: ввести понятие обезличенных данных, а также прописать в законодательстве процесс их анонимизации, после которого данные можно будет свободно использовать, не нарушая закон «О персональных данных»; упростить порядок получения согласия на обработку данных — пользователи смогут давать его с помощью SMS или электронной почты, при желании — уменьшать или увеличивать количество информации, которую та или иная организация сможет обрабатывать.
